2月17日，中國政府網公布《國務院關于推進物聯網有序健康發(fā)展的指導意見》，提出到2015年的近期發(fā)展目標：“在工業(yè)、農業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業(yè)、城市管理、安全生產、國防建設等領域實現物聯網試點示范應用，突破一批核心技術，初步形成物聯網產業(yè)體系。”

　　物聯網被視作繼移動通信、互聯網之后的第三次信息技術革命，簡單理解，這一構建在互聯網基礎上的延伸網絡，可實現任何物品與物品之間的信息交換和通信。眼下，中國物聯網產業(yè)與全球一樣處于發(fā)展初期，面臨資金短缺和融資難等困境，同時一些地方已出現盲目建設現象。為此，業(yè)內一直在期盼《指導意見》盡早出臺，希望政策能在財稅、投融資方面給予支持，破解掣肘產業(yè)發(fā)展的“應用層面”的投融資瓶頸。

　　此番《指導意見》對上述問題均有所回應。

　　財稅政策方面，《指導意見》提及，“加大中央財政支持力度，充分發(fā)揮國家科技計劃、科技重大專項的作用，統(tǒng)籌利用好戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金、物聯網發(fā)展專項資金等支持政策，集中力量推進物聯網關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化，大力支持標準體系、創(chuàng)新能力平臺、重大應用示范工程等建設”，“支持符合現行軟件和集成電路稅收優(yōu)惠政策條件的物聯網企業(yè)按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。”

　　投融資政策方面，《指導意見》鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網應用和產業(yè)發(fā)展，要求加快建立包括財政出資和社會資金投入在內的多層次擔保體系;鼓勵設立物聯網股權投資基金，通過國家新興產業(yè)創(chuàng)投計劃設立一批物聯網創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　此外，《指導意見》提出，支持國內企業(yè)參與物聯網全球市場競爭，推動自主技術和標準走出去，鼓勵企業(yè)和科研單位參與國際標準制定;抓緊推動制定完善信息安全與隱私保護等方面的法律法規(guī)。

　　值得一提的是，國家發(fā)改委高新技術司副司長顧大偉去年底曾透露，按照《指導意見》，國家發(fā)改委已與工信部等主管部門研究制定了推進物聯網發(fā)展的10個專項行動計劃，包括頂層設計、標準、技術研發(fā)的專項行動計劃、應用推廣計劃、產業(yè)技術的行動計劃、商業(yè)模式的行動計劃、互聯網安全保障的行動計劃等。

　　國聯證券、華泰證券等多家券商研究顯示，中國物聯網產業(yè)規(guī)模在2012年結束時，比2011年增長38.6%，達到3650億元，預計2015年將超過5000億元，并且會在隨后較短時間內達到萬億元規(guī)模?！吨笇б庖姟芬约跋嚓P配套投融資政策的出臺，將利好遠望谷、新大洲、廈門信達、航天信息、高鴻股份、長電科技等上市公司。