泰州市公共資源交易中心受泰州市公安局海陵分局的委托，就其所需安全邊界設備項目進行詢價采購，歡迎符合資格的供應商前來參加本次詢價采購活動。

　　一、項目概括

　　1、項目名稱：泰州市公安局海陵分局安全邊界設備

　　2、項目編號：TZZC2017225

　　3、采購預算：99萬元

　　二、供應商資質及業(yè)績要求

　　合格的供應商必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條以及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的相關規(guī)定并具備以下要求:

　　1、中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的企事業(yè)法人;

　　2、不得將項目全部或部分轉包給第三方，本項目不接受聯(lián)合體參加詢價;

　　3、凡為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本采購項目的其他采購活動。

　　三、采購需求

　　1 、采購背景及功能需求

　　采購單位現(xiàn)有一批移動執(zhí)法終端和一批4G音視頻設備，其中移動執(zhí)法終端需通過4G傳輸?shù)姆绞脚c公安信息網(wǎng)進行雙向通信，并符合《全國公安移動警務建設總體技術方案(2016版)》和《新一代公安移動警務PKI系統(tǒng)建設方案》的有關要求;音視頻設備需通過4G傳輸?shù)姆绞綄崟r音視頻回傳至公安視頻專網(wǎng)。數(shù)據(jù)傳輸過程中應做到不卡頓、延時小，提高用戶體驗和工作效率。

　　2 、采購清單及參數(shù)要求

序號	名稱	具體參數(shù)要求	數(shù)量
1	SSL VPN安全接入網(wǎng)關（至公安信息網(wǎng)部分）	1、專用安全設備，Linux平臺、程序防擦除；2、提供基于3G/4G網(wǎng)絡的安全通信，單臺最大用戶數(shù)2000；最大同時連接用戶數(shù)：1600；3、每秒可建立VPN連接數(shù)120個；吞吐量：≥500Mbps；包延時<3ms；4、符合國際標準SSL VPN協(xié)議；5、支持國密SM1、SM2、SM3、SM4算法；6、同時支持智能手機/PDA、筆記本等終端安全接入。（功能說明附后）	1套
2	鑒別評估管理系統(tǒng)（至公安信息網(wǎng)部分）	1、專用安全設備，Linux平臺；2、設備具有CA、RA、LDAP功能，提供對數(shù)字證書的審核、簽發(fā)、管理、撤銷等，并實現(xiàn)網(wǎng)關接入認證和相關的配置管理等。3、具有筆記本終端安全策略管理功能，，具有移動終端安全評估和訪問異常阻斷控制，移動終端運行狀態(tài)的監(jiān)測；4、單臺設備支持最大用戶數(shù)5000；5、簽發(fā)證書速度：≥20張/秒6、頁面響應時間：<5s；7、最大在線終端：≥2000；8、終端并發(fā)數(shù)：≥200；9、每秒完成接入認證用戶數(shù)不小于200。（功能說明附后）	1套
3	移動應用管理系統(tǒng)（至公安信息網(wǎng)部分）	1、專用安全設備，Linux平臺；2、與移動應用代理系統(tǒng)配合，實現(xiàn)內外網(wǎng)之間網(wǎng)絡資源數(shù)據(jù)的安全交換，保障終端訪問過程中，只有合法的用戶才能訪問合法的內網(wǎng)資源；3、支持HTTP、HTTPS、FTP協(xié)議類型的訪問控制，對違規(guī)行為進行報警和阻斷，并對訪問過程進行記錄；4、最大并發(fā)用戶數(shù)：≥20005、吞吐量：≥400Mbps；6、每秒事務數(shù)：≥8000（功能說明附后）	1套
4	移動應用代理系統(tǒng)（至公安信息網(wǎng)部分）	1、專用安全設備，Linux平臺；2、與移動應用管理系統(tǒng)配合，實現(xiàn)內外網(wǎng)之間網(wǎng)絡資源數(shù)據(jù)的安全交換，保障終端訪問過程中，只有合法的用戶才能訪問合法的內網(wǎng)資源；3、提供HTTP、HTTPS、FTP協(xié)議類型的訪問代理服務，并對訪問過程進行記錄。4、最大并發(fā)用戶數(shù)：≥20005、吞吐量：≥400Mbps；6、每秒事務數(shù)：≥8000（功能說明附后）	1套
5	防火墻	1、專用安全設備，標準2U機架式千兆級防火墻，具有安全操作系統(tǒng)平臺。2、≥4個10/100/1000M Base-TX；3、吞吐率不小于8Gbps4、并發(fā)連接數(shù)不小于220萬。	2臺
6	安全隔離網(wǎng)閘	1、專用安全設備，標準2U機箱，單電源；2、內網(wǎng)接口：≥2個10/100/1000M Base-TX網(wǎng)絡接口，外網(wǎng)接口：≥2個10/100/1000M Base-TX網(wǎng)絡接口；3、數(shù)據(jù)交換能力不小于400M。	1臺
7	單向光閘	1、2U標準機架式機箱，標配雙電源；2、內外網(wǎng)接口各必配1個100/1000M Base-TX管理接口，不少于4個10/100/1000M自適應電口；內外網(wǎng)具有獨立的管理口；3、傳輸速率≥300Mbps	1臺
8	移動終端管理系統(tǒng)（至公安信息網(wǎng)部分）	平臺運維管理軟件平臺，為整個系統(tǒng)提供統(tǒng)一的管理和日常維護，包括人員基本信息管理、權限管理、安全卡管理、開發(fā)者管理、應用管理、資源管理、日志審計、統(tǒng)計報表等內容	1套

　　注：

　　1、★供應商應對照采購背景及功能需求部分，詢價時作出完全響應的書面承諾，確保提供的設備符合采購人的需求和相關規(guī)定。

　　2、★ 至公安信息網(wǎng)部分，整體須符合公安部關于移動執(zhí)法終端(警務通)安全接入標準;加密方式符合國家密碼管理局的加密技術標準(供應商須成交后簽訂合同前提供由國家密碼管理局出具的證明文件)。詢價時供應商應提供承諾函。

　　3、★ 采購人已配備移動執(zhí)法終端，終端內置“信大捷安”加密芯片。因此，至公安信息網(wǎng)部分須無縫兼容“信大捷安”加密芯片，為保證效果，除同一品牌外，其余品牌參與詢價的，詢價時供應商須作出“不改變用戶單位現(xiàn)有架構”的無縫兼容書面承諾函，承諾成交后簽訂合同前提供由“信大捷安”廠商出具的無縫兼容證明文件。

　　4、★ 項目整體質保不低于三年(含)，詢價時由供應商作出書面承諾函，承諾成交后簽訂合同前提供設備廠商出具的原廠質保服務承諾文件。

　　5、以上標注“★”符號的條款為實質性要求條款，如不滿足則視為無效響應文件。

　　6、采購文件及清單中涉及的產品品牌或型號，是采購人根據(jù)項目所要實現(xiàn)的功能推薦的品牌或型號，并不是限制條件，供應商可以采用不低于推薦的產品檔次設計方案并參與競爭。供應商應根據(jù)技術說明和要求，必須明確所選材料和貨物的型號規(guī)格和選用品牌。

　　3 、設備功能說明

　　1、SSL VPN安全接入網(wǎng)關

　　基于移動數(shù)字身份證書實現(xiàn)和移動終端的雙向認證，保證移動公網(wǎng)傳輸信息的機密性、完整性和不可抵賴性。提供密碼運算和設備數(shù)字證書支持;支持移動終端采用SSL協(xié)議建立安全通信鏈路;

　　負責完成PDA及智能手機的安全接入服務與移動應用轉發(fā)服務;要求兼容海陵區(qū)公安分局已發(fā)行的終端加密卡及新購置終端設備中興7S內置加密芯片，用于以PDA/智能手機本為終端的移動信息查錄及業(yè)務處理。

　　2、鑒別評估管理系統(tǒng)

　　鑒別評估管理系統(tǒng)集成CA、RA、 LDAP功能、可信終端安全防護系統(tǒng)，實現(xiàn)安全策略的管理，移動身份證書簽發(fā)、注銷、注冊管理，移動終端安全評估和訪問異常阻斷控制，移動終端運行狀態(tài)的監(jiān)測等。提供基于WEB的配置和管理功能。

　　3、移動應用管理系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)與公安網(wǎng)內的移動應用代理系統(tǒng)配合使用，一方面負責在B/S應用模式下的B/S應用訪問控制;一方面負責在C/S應用模式下移動終端的業(yè)務請求服務和安全數(shù)據(jù)交換。(同時支持B/S和C/S兩種應用模式，符合公安部制定的相關移動警務安全接入規(guī)范)

　　4、移動應用代理系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)與移動接入網(wǎng)內的移動應用管理系統(tǒng)配合使用，主要負責實現(xiàn)以下功能：

　　B/S應用模式下，為合法的移動終端用戶提供WEB應用代理服務，并對訪問過程進行記錄;

　　C/S應用模式下，與接入?yún)^(qū)的移動應用管理系統(tǒng)配套使用，在安全隔離區(qū)隔離網(wǎng)閘的配合下，完成移動警務應用服務器和公安信息網(wǎng)的安全數(shù)據(jù)交換。(同時支持B/S和C/S兩種應用模式，設備符合公安部制定的相關移動警務安全接入規(guī)范)

　　四、報價

　　貨物清單及報價明細表

　　詢價供應商全稱(加蓋公章)：

序號	品名	品牌型號技術參數(shù)或相關內容	數(shù)量	單價	合計價	備注
1
2
……
……

　　法定代表人或其授權代表簽字：

　　注：

　　1、此表可依此格式進行自行擴展。

　　2、所有報價用人民幣表示(含稅價)，并須按報價明細表格進行報價。

　　3、項目總價至少包括設備采購、運輸、運輸途中安全、安裝調試、測試、驗收、培訓、運行維護、技術服務、質量保證、稅金等所有費用。

　　4、供應商須在此表中明確所投產品的品牌、參數(shù)、型號否則做無效響應文件處理。

　　5、所有報價應是唯一的，詢價小組不接受任何有選擇的報價。如果單價與數(shù)量的乘積之和與總價不一致時，以單價為準進行修正;只有在詢價小組認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。大寫與小寫不一致時，以大寫為準進行修正。供應商拒絕修正的，其響應文件應作無效響應文件處理。

　　五、交貨與驗收

　　1、交貨時間及方式：供應商須在成交通知書發(fā)出之日起三日內與采購人簽訂合同。簽訂合同后30天內成交供應商根據(jù)采購人提供的地址送貨上門，并根據(jù)采購人的要求安裝到位，調試合格。

　　2、驗收：

　?、衮炇找罁?jù)：國家、省及行業(yè)有關標準、規(guī)范，詢價通知書要求、響應文件、廠家貨物技術標準說明等為驗收依據(jù)。響應文件、廠家貨物技術標準說明與國家、省及行業(yè)有關標準、規(guī)范、詢價通知書不一致的，以國家、省及行業(yè)有關標準、規(guī)范和詢價通知書為準。

　?、谪浳矧炇諛藴剩撼山还谈鶕?jù)本詢價通知書要求進行安裝、調試、測試后，采購人組織專業(yè)技術人員對貨物進行功能方面的驗收，檢測貨物是否滿足詢價通知書中的各項要求。驗收內容包括：項目驗收報告、貨物、備件、工具、文件資料交接。

　?、墼O備試運行檢驗合格后，供應商應向采購人提供詳細的項目驗收方案，由采購方主持，對設備進行驗收(包括所購設備的主要指標如設備配置、可靠性、穩(wěn)定性)。供應商安裝調試并提出驗收申請后，采購人需在7天內組織專業(yè)技術人員及相關部門進行貨物功能驗收，否則視同驗收通過并簽收。驗收時如發(fā)現(xiàn)問題，應停止驗收，待供應商處理完畢后，再進行全面驗收。

　　六、付款方式

　　供應商根據(jù)合同規(guī)定將貨物交付、安裝調試結束，驗收合格，支付合同價的70%，同時無息退還履約保證金，審計結束支付至合同價的95%。余款正常運行一年后七個工作日內付清。

　　七、響應文件至少應包含以下材料 (復印件須加蓋詢價供應商單位公章，否則視同未提供。本采購文件所表述(指定)的公章是指刻有供應商法定名稱的印章，不包括合同、財務、稅務、發(fā)票等形式的業(yè)務專用章。)

　　1、供應商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或事業(yè)法人證書(復印件加蓋供應商公章，原件詢價期間攜帶備查);

　　2、供應商法定代表人證明文件(附法定代表人身份證復印件)或法定代表人授權委托書原件(僅當非法定代表人簽署詢價文件時提供，附授權代表身份證復印件);

　　3、供應商資質及采購需求中要求提供的證明文件;

　　4、貨物清單及報價明細表(加蓋供應商單位公章，并經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字);

　　5、提交系統(tǒng)人員培訓承諾書一份;

　　6、本項目的聯(lián)系人、固定電話、手機、傳真;

　　7、供應商認為必須的其它文件或材料;

　　8、本詢價文件要求供應商必須提供的其他文件。

　　響應文件應按上述順序裝訂成冊，并由供應商的法定代表人或其授權代表簽名并加蓋單位公章(騎縫章)。本次響應文件有效期為30天。

　　以上響應文件一式叁份(一正貳副，在響應文件封面上標注)。供應商應將響應文件正本和所有副本密封后，由供應商的法定代表人或其授權代表在外封袋上簽名并加蓋供應商單位公章。響應文件應在2017年11月23日09:30之前密封報送到泰州市公共資源交易中心(海陵南路306號)4樓開標室 (一)402 。

　　八、評定成交的標準

　　1、詢價小組應當從通過資格審查的供應商中按質量和服務均能滿足采購文件實質性要求，且報價最低的原則確定成交供應商;

　　2、如出現(xiàn)兩個或兩個以上實質性響應采購文件要求且報價均為最低的供應商，則按簽到順序進行抽簽確定成交供應商。

　　九、保證金

　　1、詢價保證金金額：19000整

　　2、履約保證金金額：19000整

　　3、保證金收款單位：泰州市政府采購中心

　　賬號：1115028609000018982

　　開戶行：工行泰州鳳凰支行

　　4、詢價保證金注意事項：詢價保證金應當從投標人單位賬戶以電匯或網(wǎng)銀的形式提交，且須在投標截止時間前到達本招標文件指定的賬戶。在匯款備注欄標明 XXXXXX項目詢價保證金。詢價保證金應在詢價有效期截止日后三十(30)天內保持有效。未按本規(guī)定提交詢價保證金的，其響應文件將被拒絕。

　　5、保證金的退還：自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未成交的詢價保證金。成交供應商詢價保證金在合同簽定后自動轉為履約保證金(履約保證金的期限為項目驗收合格后，不計利息)。

　　6、詢價保證金不予退還的情形：

　　(1)供應商在詢價有效期內撤回其響應文件的;

　　(2)供應商提供的有關資料、資格證明文件被確認是不真實的;

　　(3)成交供應商在規(guī)定期限內因自身原因未能按本文件要求與采購人簽訂合同的;

　　(4)供應商在本次詢價過程中，有違法違規(guī)行為被查實的。

　　成交供應商有上述情形之一的行為的，成交無效，其詢價保證金將不予退還。采購人依照本文件規(guī)定另行確定成交供應商或重新詢價。若成交供應商在執(zhí)行合同中有任何不履約行為，視情節(jié)，采購人可從其履約保證金中取得補償，不足部分，將依法追究其相應的法律責任。

　　十、詢價時間及地點

　　1、響應文件接受開始時間：2017年11月 23日 09:00整

　　響應文件接受截止時間：2017年11月 23日09:30整

　　詢價時間: 2017年11月 23日 09:30整

　　2、詢價地點：泰州市海陵南路306號泰州市公共資源交易中心四樓開標室(一)402 。

　　十一、特別聲明

　　1、供應商應嚴格對照“供應商資質及業(yè)績要求”慎重決定參與報價，詢價小組對達不到規(guī)定資質和業(yè)績要求的供應商的響應文件將作無效響應文件處理，采購人不承擔供應商任何損失和費用。

　　2、響應文件接受截止時間后送達的響應文件、未按本詢價通知書要求密封及蓋章的響應文件，采購代理機構將予以拒收。

　　3、供應商法定代表人或授權代表未簽名和未加蓋供應商單位公章的響應文件、未響應詢價通知書實質性需求的響應文件，評委會將作無效響應文件處理。

　　4、供應商法定代表人或其授權代表必須出席報價現(xiàn)場且在《供應商報價現(xiàn)場承諾書》上簽名并對其承諾事項負責。供應商法定代表人或其授權代表未出席報價現(xiàn)場或拒絕在《供應商報價現(xiàn)場承諾書》上簽名的，其響應文件將被拒絕。

　　5、因供應商自身原因，在評審工作期間，不能及時、完整、有效提供相關原件以供評委會查詢，由此導致不利于其響應文件的評審后果由供應商自行承擔。

　　除此之外，詢價小組將根據(jù)政府采購相關法律法規(guī)和本詢價通知書對響應文件中存在的其他問題進行處置。

　　十二、聯(lián)系方式：

　　泰州市公共資源交易中心項目經(jīng)辦人：王女士

　　聯(lián)系電話：0523-86893393

　　采購單位聯(lián)系人：唐警官

　　聯(lián)系電話：0523-86323088

　　泰州市公共資源交易中心

　　二〇一七年十一月十四日