西藏自治區(qū)人民政府

（2000年11月7日西藏自治區(qū)人民政府第18次常務(wù)會議通過）

第一章 總則
第一條 為加強我區(qū)招標投標管理，規(guī)范招標投標活動，保護招標投標當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行招標投標活動，均適用本辦法。
第三條 自治區(qū)發(fā)展計劃委員會負責指導和協(xié)調(diào)全區(qū)招標投標工作，依法負責對自治區(qū)重點工程建設(shè)項目的招標投標活動進行監(jiān)督檢查。
其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責分工，負責對所屬行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)項目和其他項目的招標投標活動進行監(jiān)督檢查。
第四條 下列工程建設(shè)項目，應(yīng)當依照本辦法進行招標。
（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括：
1、煤炭、石油、天然氣、電力、新能源（包括風能、太陽能、地熱）等能源項目；
2、鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；
3、郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；
4、防洪、灌溉、排澇、引（供）水、水利樞紐等水利項目；
5、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；
6、道路、橋梁、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；
7、生態(tài)環(huán)境保護項目；
8、其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目，包括：
1、供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
2、科技、教育、文化等項目；
3、體育、旅游等項目；
4、衛(wèi)生、社會福利等項目；
5、商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；
6、其他公用事業(yè)項目。
（三）使用國有資金投資項目包括：
1、使用各級財政預算資金的項目；
2、使用扶貧、以工代賑資金的項目；
3、使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；
4、使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。
（四）自治區(qū)融資項目包括：
1、使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；
2、使用國家、自治區(qū)對外借款或者擔保所籌資金的項目；
3、使用國家政策性貸款的項目；
4、國家、自治區(qū)授權(quán)投資主體融資的項目；
5、國家特許的融資項目。
（五）使用國際組織或者外國政府資金的項目，包括：
1、使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
2、使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；
3、使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第五條 本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上，其中房屋建筑土建工程50萬元以上、裝飾裝修工程30萬元以上的；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價20萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低于第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在500萬元人民幣以上的。
未達到前款規(guī)定標準的工程項目，是否招標由投資者自主選擇。
第六條 下列項目按照國家有關(guān)規(guī)定或經(jīng)項目主管部門批準可以不進行招標：
（一）涉及國家安全、國家秘密，有保密要求的項目；
（二）搶險救災的應(yīng)急工程項目；
（三）以農(nóng)牧民勞務(wù)投入為主，扶貧及以工代賑資金為補助性質(zhì)的項目；
（四）建設(shè)項目的勘測、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。
第七條 自治區(qū)發(fā)展計劃委員會可以根據(jù)實際需要，會同自治區(qū)有關(guān)行政主管部門對本辦法規(guī)定必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準進行部分調(diào)整。
第八條 項目審批部門在審批必須進行招標的項目可行性研究報告或工程初步設(shè)計方案時，核準項目的招標方式（公開招標或邀請招標）和招標形式（委托招標或自行招標）以及國家出資項目的招標范圍（發(fā)包初步方案），在項目審批后，應(yīng)當及時向有關(guān)行政主管部門通報確定的招標
方式和范圍等情況。